不久前，中国固废网曾分别展示了16个经典危废处置项目和11个环保类国家发改委第二批PPP典型项目，并对这27个项目进行了票选，南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂项目以1331票摘得“人气”桂冠。
一、项目概况
南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理BOT项目是国家首批33个试点城市项目之一（以下简称餐厨垃圾处理厂）。2011年，南宁市政府决定采取BOT模式建设，经过公开招投标，由广西蓝德公司负责餐厨垃圾收集、运输、处置一体化工作。
项目设计规模为200t/d餐厨，22t/d地沟油，总投资1.34亿，目前日处理量已达到230t/d。
2017年5月24日，南宁餐厨项目成功入选国家发改委第二批PPP项目典型案例；2017年6月2日，该项目通过了国家发改委、财政部、住房城乡建设部关于2017年餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市验收。
为尽快缓解南宁市餐厨垃圾处理难题，杜绝“地沟油”重回餐桌，更好地保障市民的食品安全。2016年2月5日经市政府批准南宁市餐厨垃圾处理厂原有的基础上进行扩容升级，改扩建项目新增设计规模为250t/d餐厨（含厨余），20t/d地沟油，总投资1.53亿。项目建成后，总处理规模达到450t/d餐厨，42t/d地沟油。
南宁餐厨项目采用“预处理+厌氧发酵”处理工艺，预处理部分采用高效生物质分离器自动分选技术，生物处理部分采用降流式免维护厌氧发酵处理技术。
项目工艺流程图
地沟油经工艺处理系统制成生物柴油外售，餐厨废弃物经生物质分离器进行有机物与无机物高效分选，分选率可达95%以上。分选出的无机部分进入填埋场，有机部分经厌氧发酵产生沼气，沼气用作发电。产生的沼渣经脱水后制成营养土出售，产生的污水和臭气集中处理后达标排放，使餐厨废弃物的处理得到减量化、无害化及资源化。
南宁市餐厨垃圾资源化率达到90%以上 ，达到了无害化处理、资源化利用的效果，也真正实现了垃圾的“变废为宝”。
二、项目成效
目前，项目完全实现了项目投资主体多元化、运营主体企业化、运行管理市场化、监督管理智慧化。2015年12月4日，全国环卫协会餐厨垃圾专委会在南宁召开年会，会上南宁市餐厨垃圾处理的模式和经验得到与会专家、代表的高度评价与肯定，被称为“南宁模式”。
（一）项目运行总体情况。南宁市餐厨废弃物资源化利用和无害化处理厂（以下简称餐厨垃圾处理厂）自2015年3月19日在全市启动餐厨垃圾收运工作。截止目前为止，项目集中收运量达到230吨/天，年累计处理量约8.4万吨，已超出设计规模。南宁市餐厨垃圾统一收运工作已经基本覆盖全市区大中型餐饮单位，覆盖率达到95%以上。厂区的餐厨垃圾处理后，转化为天然气、生物柴油和营养土，资源化率达到95%以上。自运行以来，厂区处理无停产事故，设备正常运转率达到95%以上。
（二）构建完善的餐厨废弃物收运体系方面。根据《实施方案》要求，并结合餐厨垃圾收运实践，于2015年3月19日前完成了餐厨垃圾收运车辆、垃圾桶的采购，收运路线的规划，人员招聘培训和客户服务中心的建立。收运车辆达38辆，其中小货车1辆，箱式货车2辆，3吨车4辆，8吨车3辆，5吨车28辆；餐厨垃圾收集桶免费配送10905个，其中120L垃圾桶为6962个，80L垃圾桶为2974个，油脂桶969个，收运线路52条，其中餐厨线40条，油脂分类12条。收运范围遍布全市。项目设立10人的客户服务中心，专门负责签约、交运服务管理。2015年9月，经公开招标，车辆加载载重系统和GPS定位系统、摄像系统，对餐厨垃圾实行全过程监督。
三、经验分享
南宁餐厨项目收运成功的原因一方面是政府的决心，另一方面是蓝德自身的服务优质。具体有如下几点：
1、立法保障。2014年初，南宁市以政府令形式发布了《南宁市餐厨垃圾管理办法》，规定了从事餐厨垃圾收集、运输、处置的条件，确认了蓝德公司从事餐厨垃圾经营活动的唯一合法性，为蓝德公司开展餐厨垃圾经营工作提供了法律支撑和保障。
2、时效性：收运工作的开展先于市长令，因此发令至取得成效时间短；
3、举办城管日活动，现场与餐饮店签订协议；
4、举办电视问政活动，并开出全国第一个罚单；
5、食药监管与城管局联合开展行动；
6、城管局电子监控系统，餐厨车设GPRS和摄像头，餐馆后厨设摄像头，把控餐厨垃圾的产生源头；
7、开展两大养猪地区彻查，切断泔水喂猪的源头；
8、蓝德优质服务，赢得了政府的信任。对未签约的餐饮企业实行点对点的宣传教育，讲道理发资料。截至目前，拜访市区餐厨垃圾产生单位累计18000多家次，发放各类宣传资料5万份，签订收运协议累计6000份，实施收运累计4065家。主动为餐饮企业服务，建立全时段的餐厨垃圾收运体系，建立10人客户服务中心，专门负责签约、交运服务管理以及客户投诉处理工作、免费提供专用垃圾桶、义务帮助餐饮企业打扫卫生等，种种如此措施，用真诚换对抗，以服务赢理解。
（转载自：蓝德环保微信公众平台）
